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行業動態
環保部將對省級政府開展環保督察
2015-11-11
環保部部長陳吉寧:將對省級政府開展環保督察
環境保護部部長陳吉寧9日在京表示,環保部將對省級單位和政府及其有關部門開展環保督察巡視,用兩年左右的時間巡查一遍,切實推動地方政府落實保護生態環境的主體責任。
在出席當日召開的中國環境與發展國際合作委員會(下稱“國合會”)2015年年會時,作為國合會中方執行副主席的陳吉寧說,長期以來,中國的環境監管主要是對企業環境違法行為的監督執法,對于地方政府環境職責是否履行缺乏督查的手段,“從今年開始我們加大了,我們叫做督政,環保部對一些問題突出的地級市進行了公開的約談,上電視上媒體。”
陳吉寧表示,下一步將對省級單位和政府及其有關的部門要開展環保督察巡視。環境保護法明確規定,環境保護是地方責任,地方政府負責本地區的環境質量,這也是履行法律責任。
陳吉寧介紹,“十三五”期間,環保部門將研究建立可操作、可視化、綠色發展指標體系,制定生態文明建設目標和考核辦法,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展的評價體系,根據不同區域、不同流域的主體功能定位完善生態的補償機制。編制自然資源資產負債表和自然資源資產的離任審計,除了行政懲罰之外,要對在生態環境保護中失職瀆職的黨政領導和工作人員實行嚴格的責任追究。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”。
陳吉寧表示,這是一項重大的制度調整,主要是要從體制機制上解決一些地方重發展、輕環保、干預環保監測執法的問題。“十三五”期間,環保部將適度上收生態環境質量的監測事權,建立全國統一的實時在線監測系統,到2020年全國生態環境監測網絡基本實現環境質量重大污染源生態狀況監測全覆蓋,各級各類監測數據系統互聯共享,這些工作將為保障監測數據質量實現監測監管聯動提供重要的支撐。
陳吉寧表示,環保部門將以提高環境質量為核心,從改革環境治理制度入手,實行最嚴格的環境保護制度。“這其中改革環境治理制度,提升環境治理能力是我們面臨的一個重中之重的任務。”
國合會2015年年會于11月9-11日在京召開,今年年會的主題是“綠色轉型的國家治理能力”。
國合會于1992年由中國政府批準成立,是一個由中外環境發展領域高層人士與專家組成的、非營利的國際性高級咨詢機構,現任主席是國務院副總理張高麗。
在出席當日召開的中國環境與發展國際合作委員會(下稱“國合會”)2015年年會時,作為國合會中方執行副主席的陳吉寧說,長期以來,中國的環境監管主要是對企業環境違法行為的監督執法,對于地方政府環境職責是否履行缺乏督查的手段,“從今年開始我們加大了,我們叫做督政,環保部對一些問題突出的地級市進行了公開的約談,上電視上媒體。”
陳吉寧表示,下一步將對省級單位和政府及其有關的部門要開展環保督察巡視。環境保護法明確規定,環境保護是地方責任,地方政府負責本地區的環境質量,這也是履行法律責任。
陳吉寧介紹,“十三五”期間,環保部門將研究建立可操作、可視化、綠色發展指標體系,制定生態文明建設目標和考核辦法,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展的評價體系,根據不同區域、不同流域的主體功能定位完善生態的補償機制。編制自然資源資產負債表和自然資源資產的離任審計,除了行政懲罰之外,要對在生態環境保護中失職瀆職的黨政領導和工作人員實行嚴格的責任追究。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出,“實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度”。
陳吉寧表示,這是一項重大的制度調整,主要是要從體制機制上解決一些地方重發展、輕環保、干預環保監測執法的問題。“十三五”期間,環保部將適度上收生態環境質量的監測事權,建立全國統一的實時在線監測系統,到2020年全國生態環境監測網絡基本實現環境質量重大污染源生態狀況監測全覆蓋,各級各類監測數據系統互聯共享,這些工作將為保障監測數據質量實現監測監管聯動提供重要的支撐。
陳吉寧表示,環保部門將以提高環境質量為核心,從改革環境治理制度入手,實行最嚴格的環境保護制度。“這其中改革環境治理制度,提升環境治理能力是我們面臨的一個重中之重的任務。”
國合會2015年年會于11月9-11日在京召開,今年年會的主題是“綠色轉型的國家治理能力”。
國合會于1992年由中國政府批準成立,是一個由中外環境發展領域高層人士與專家組成的、非營利的國際性高級咨詢機構,現任主席是國務院副總理張高麗。